Provisions

• Die Senatoren Thom Tillis (R-NC) und Angela Alsobrooks (D-MD) gaben am 28. März 2026 eine „Grundsatzvereinbarung“ mit dem Weißen Haus über Stablecoin-Renditezahlungen in der Gesetzgebung zur Krypto-Marktstruktur bekannt. • Der nicht öffentliche Text befasst sich mit zentralen Themen für die Beratung des Bankausschusses des Senats im April, nachdem Gespräche mit Interessenvertretern aus der Banken- und Kryptoindustrie stattgefunden haben. • Coinbase äußerte sich gegnerisch gegenüber der vorgeschlagenen Formulierung, was die finalen Verhandlungen beeinflussen könnte.

• Das Weiße Haus hat am 20. März 2026 einen nationalen gesetzlichen Rahmen für KI veröffentlicht, der einen Vorrang des Bundesrechts gegenüber staatlichen KI-Regulierungen vorsieht, jedoch Ausnahmen für Kindersicherheit, Betrug, Verbraucherschutz, Zoneneinteilung und staatliche Beschaffung macht. • Der Rahmen überlässt Urheberrechtsfragen den Gerichten, anstatt die Position der Administration zu kodifizieren, dass das Training von KI mit urheberrechtlich geschütztem Material eine rechtmäßige faire Nutzung (Fair Use) darstellt; dies steht im Widerspruch zu dem Gesetzentwurf von Senator Blackburn, der urheberrechtlich geschützte Werke kategorisch von der fairen Nutzung ausschließen würde. • Die Bestimmungen befassen sich mit Energiekosten für Rechenzentren, staatlicher Zensur über KI-Plattformen und Studien zur Verdrängung von Arbeitskräften, obwohl die Grenze zwischen dem Vorrang des Bundesrechts bei der „KI-Entwicklung“ und der bewahrten Zuständigkeit für den „Verbraucherschutz“ umstritten bleibt.

• Der derzeit im Kongress diskutierte Farm Bill 2026 enthält Änderungen, die Tabakbauern mit weiteren Katastrophenhilfen unterstützen und Pestizidhersteller absichern, was im Widerspruch zu den Zielen von Make America Healthy Again steht, chronische Krankheiten zu reduzieren. • Kritiker wie Kelsey Romeo-Stuppy von Action on Smoking and Health argumentieren, dass Tabaksubventionen die Produktkosten senken, was die Sucht unter Jugendlichen sowie die Hürden beim Aufhören erhöht, obwohl die US-Raucherquoten zum ersten Mal unter 10 % gesunken sind. • Die Bestimmungen verdeutlichen die Spannungen zwischen der industriefreundlichen Politik der Trump-Administration und Verfechtern der öffentlichen Gesundheit, da Tabak weiterhin die Hauptursache für 500.000 jährlich vermeidbare Todesfälle in den USA ist, welche vom HHS ignoriert werden.

• Verhandlungen über die Bestimmungen zu Stablecoin-Renditen im Gesetzentwurf des Senats zur Struktur des Kryptomarktes sind zu 99 % abgeschlossen; verbleibende Differenzen seien politischer und nicht technischer Natur, so Senatorin Cynthia Lummis. • Die Beratung des Bankausschusses des Senats wird für Ende April erwartet, was ein enges Zeitfenster schafft, damit der Gesetzentwurf alle fünf aufeinanderfolgenden Schritte durchläuft, bevor der Zyklus der Zwischenwahlen den Zeitplan des Plenums dominiert. • Senator Bernie Moreno warnte, dass eine Gesetzgebung zu digitalen Assets möglicherweise erst wieder nach Jahren ernsthafte Berücksichtigung finden wird, sollte der Entwurf nicht bis Mai voranschreiten, was die Dringlichkeit einer Verabschiedung erhöht.

• Der US-Senat hat sein Ausgabengesetz für 2026 verabschiedet, das unter anderem den Mikaela Naylon Give Kids a Chance Act zur Förderung von Kombinationstherapien bei pädiatrischen Krebserkrankungen enthält. • Das Gesetz umfasst den Accelerating Kids Access to Care Act zur Vereinfachung der Zulassungen für Medicaid/CHIP-Leistungserbringer außerhalb des Bundesstaates für Kinder sowie eine fünfjährige Wiederbeauftragung des FDA Rare Pediatric Disease Priority Review Voucher Program. • Es werden 7,35 Milliarden US-Dollar für das National Cancer Institute bereitgestellt, was einer Steigerung von 128 Millionen US-Dollar gegenüber 2025 entspricht, davon 30 Millionen US-Dollar für den Childhood Cancer STAR Act und 50 Millionen US-Dollar für die Childhood Cancer Data Initiative.

• Der US-Senat hat sein Ausgabengesetz für 2026 verabschiedet, das mehrere wegweisende Bestimmungen zur pädiatrischen Krebsforschung enthält, darunter den Mikaela Naylon Give Kids a Chance Act zur Förderung der Kombinationstherapieforschung und den Accelerating Kids Access to Care Act zur Straffung der Zulassungsverfahren für Medicaid-Anbieter. • Das Gesetz sieht 7,35 Milliarden US-Dollar für das National Cancer Institute vor (eine Steigerung um 128 Millionen US-Dollar gegenüber 2025), wovon 30 Millionen US-Dollar für den Childhood Cancer STAR Act und 50 Millionen US-Dollar für die Childhood Cancer Data Initiative sowie 12,6 Millionen US-Dollar für das Gabriella Miller Kids First Research Program vorgesehen sind. • Diese Bestimmungen stellen eine bedeutende Erholung für die Gemeinschaft der pädiatrischen Krebsforschung nach den verheerenden staatlichen Budgetkürzungen im Jahr 2025 dar, welche die Streichung wichtiger Bestimmungen aus dem Ausgabengesetz des Vorjahres und eine 15-prozentige Obergrenze für die Erstattung indirekter Kosten von NIH-Zuschüssen beinhalteten.