Preemption

• 2026年3月20日，白宫发布了一份四页的国家人工智能政策框架，建议国会制定一套最低限度的联邦标准，并优先于干扰该标准的州法律，同时保护儿童和消费者。 • 该框架重点关注七个领域，包括加强针对儿童的家长控制、由法院决定AI对版权作品的训练问题，以及要求公司承担数据中心能源成本而不得提高居民电费。 • 文中提到了科技公司在2026年3月签署的《电费缴纳者保护承诺》，并要求简化许可流程并为小企业提供资源；民主党则通过《GUARDRAILS法案》回应，旨在阻止一项相关的特朗普行政命令。

• 2026 年 3 月 20 日，特朗普政府公布了一项 AI 治理政策框架，该框架围绕七大支柱展开，重点强调儿童保护、言论自由、美国创新以及劳动力发展。 • 该框架号召国会预占州和地方的 AI 法律，理由是 AI 发展涉及国家安全且属于州际议题，并反对设立新的联邦机构。 • 它建议通过现有的监管机构实施特定行业的应用，采用行业标准，并为小企业提供拨款和税收优惠等 AI 资源以促进部署。

• 白宫于 2026 年 3 月 20 日发布了一项国家 AI 立法框架，建议由联邦法规优先于各州 AI 法规，但为儿童安全、欺诈、消费者保护、区划和政府采购留出了例外情况。 • 该框架将版权问题交由法院裁决，而非将行政部门关于“使用受版权保护的材料训练 AI 构成合法合理使用”的立场写入法律，这与 Senator Blackburn 旨在将版权作品绝对排除在合理使用之外的法案相抵触。 • 相关条款涉及数据中心的能源成本、通过 AI 平台的政府审查以及劳动力流失研究，但“AI 开发”优先权与保留的“消费者保护”权限之间的界限仍存在争议。