Security Council

• 欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen 周三支持成立一个欧洲安全理事会，以应对日益增长的和平威胁。 • 拟议中的理事会将包括来自 EU、Britain、Norway、Ukraine 和 Canada 的领导人，其中 Germany、France、Italy、Spain 和 Poland 等大国将拥有永久席位。 • 该倡议旨在建立一套协调一致的“行动指南”(playbook)，以保护欧洲大陆免受破坏活动和安全风险的影响。

• 联合国安理会周二举行紧急会议，讨论也门日益升级的暴力冲突以及对 Bab el-Mandeb Strait 航道安全的威胁。 • 联合国机构报告称，自本月早些时候战斗升级以来，已有近 10 万人流离失所，其中数千人逃往 Djibouti。 • 持续的不安全局势威胁到商业航运以及对也门 4100 万人口中近半数需要援助者的人道主义救援。

• 法国在担任九月份安全理事会主席期间，宣布了一项旨在解决 Haiti、Iran 和 Sudan 关键问题的工作计划。 • 法国代表在联合国总部举行的新闻发布会上详细阐述了该议程。 • 此次议程安排具有重要意义，因为它与即将召开的世界领导人大会（General Assembly）时间重合。

• 周四，一名联合国高级官员就叙利亚在十年多战争后的持续转型与重建工作向安全理事会发表讲话。 • 提到的关键进展包括近期由库尔德人领导的 Syrian Democratic Forces 的解散，以及美国决定将叙利亚从其支持恐怖主义国家名单中移除。 • 该官员警告称，虽然已取得进展，但国际支持对于解决该国面临的突出挑战仍然至关重要。

• 联合国副秘书长 Tom Fletcher 向安理会汇报，警告称苏丹的人道主义危机正处于严重的“行动匮乏”状态。 • 目前救援工作由十个主要捐助方支持，其中 United States 提供了近一半的总资金。 • 其他关键贡献方包括 EU、Africa Development Bank、UK、Canada、Germany、Netherlands、Switzerland、France 和 Norway。

• 联合国安全理事会收到了关于利比亚局势恶化的最新汇报，其特点是政治僵局持续推迟早已计划的国家选举。 • 最近的局势升级包括武装冲突和无人机袭击，导致一家大型炼油厂被点燃，威胁到关键基础设施。 • 一名活动人士向安理会警告称，政治分歧和不安全局势正与极端高温、水资源短缺等环境冲击相碰撞，从而引发严重的和平与安全危机。

• 联合国安理会于周四举行公开辩论，以应对也门日益升级的军事冲突和致命袭击。 • 近期 Houthi 针对 Saudi Arabia 及商业航运船只的导弹袭击，加剧了与 US-Iran 冲突相关的地区紧张局势。 • 这些进展威胁到 Houthi 民兵与也门政府之间 2022 年达成的停战协议，将进一步导致该地区不稳定。

• Agentic AI 的崛起正在将网络安全格局从以人为中心的防御转向“AI 对抗 AI”的范式。 • 传统的安全框架正逐渐失效，因为它们依赖于人类决策者来调查警报并验证威胁。 • 这一转变至关重要，因为自主 AI 攻击显著压缩了从初步检测到全面利用的时间线，速度远超人类的响应能力。

• 联合国安理会于周三举行会议，评估 ISIL (Dae’sh) 对全球和平与安全构成的持续威胁。 • 汇报强调，尽管国际社会采取了反恐努力，但 ISIL、Al Qaeda 及其附属组织依然具有“适应性和韧性”。 • 一个关键的担忧是，这些组织正在利用人工智能和其他新兴技术来加强招募、动员资源并扩大其行动范围。

• 联合国安理会成员于周二举行会议，听取关于涉及 US、Iran、Israel 和 Hamas 的地区紧张局势升级的最新报告。 • 联合国救济机构 OCHA 的报告强调了巴勒斯坦被占领地的危险局势，指出了 Israeli 定居点扩张、定居者暴力以及行动限制等问题。 • 目前局势危急，不断增加的 Israeli 袭击威胁到脆弱的 10 月停火协议，该协议此前结束了与加沙 Hamas 之间为期两年的冲突。

• 联合国高级官员表示，乌克兰及周边地区升级的敌对行动正给平民带来毁灭性影响，并威胁到全球粮食安全。 • 自7月初以来，冲突已导致小麦价格飙升20%，且第三方商船也遭到攻击。 • 联合国官员向安理会警告这些敌对行动的影响，并指出全球粮食安全受威胁是一个主要担忧。

• 联合国安全理事会于周一应乌克兰要求召开会议，讨论俄罗斯大规模军事袭击升级的问题。 • 近期的袭击（包括7月19日对 Kyiv 的夜袭）导致至少一名平民死亡，十余人受伤。 • 袭击给首都以及其他城市和港口的住宅房屋及关键民用基础设施造成了严重破坏。

• 印度驻联合国常驻代表 P. Harish 敦促联合国安理会明确区分武装侵略与领土争端，以更好地维护国际和平。 • 印度呼吁对联合国《宪章》进行改革，特别是认为第六章的干预措施缺乏“永久有效性”，需要进行定期审查以适应当前的地缘政治现实。 • 此举凸显了印度对全球行动迟缓以及联合国冲突解决机制被认为陷入停滞的不满。

• 联合国秘书长 António Guterres 前往大马士革，与此同时，联合国安全理事会正在就叙利亚问题进行每月一次的辩论。 • 此次会议召开之际，有报道称以色列在被占领土发动袭击，且关于 US-Iran 战争的紧张局势仍在持续。 • 成员国正在讨论建设多国油气管道，以降低关闭关键的 Strait of Hormuz 所带来的经济风险。

• 外交部长 S Jaishankar 正式启动印度竞选 2028-29 年任期联合国安理会亚太地区唯一席位的申请。 • 此次竞选活动在联合国总部发起，新德里正积极寻求国际支持以确保获得该席位。 • 此举伴随着印度再次要求对安理会进行全面改革，以更好地反映当前的全球地缘政治现实。

• 联合国助理秘书长 Mohamed Khaled Khiari 周一向安理会警告称，近期在乌克兰发生的致命无人机和导弹袭击标志着这场持续战争进入了一个“危险的升级循环”。 • OCHA 危机响应主任 Edem Wosornu 强调，安理会所做的决定至关重要，将直接决定人们是获救还是丧生。 • 简报强调了俄罗斯全面入侵乌克兰后日益加剧的暴力行为，目前该冲突已进入第四年。

• 联合国秘书长 António Guterres 在纽约参加安理会公开辩论，敦促成员国利用《联合国宪章》和平解决中东争端。 • Guterres 强调，霍尔木兹海峡 (Strait of Hormuz) 航行权的限制正导致全球能源价格不稳定，并扰乱关键供应链。 • 这些干扰增加了化肥成本，推高了通货膨胀和债务，尤其是在脆弱国家和发展中国家，从而加剧了全球饥饿问题。

• 德国前所未有地未能赢得联合国安理会的轮值席位之一，这在柏林引发了一轮激烈的深刻反思，并使其在 Friedrich Merz 领导下所主张的国际领导地位受到质疑。 • 周三的安理会投票选出了 Austria、Portugal 以及 Trinidad and Tobago 和 Zimbabwe 担任为期两年的成员国。这次投票对于 Merz 陷入困境的政府而言是一个打击，该政府一直试图将自己定位为世界舞台上欧洲的领先发声者。

• 德国和奥地利正在竞争 2027-2028 年任期内联合国安理会的一个热门席位。 • 德国正利用其作为 EU 最大经济体的地位，以及在维和与人道主义援助方面的历史经验来争取盟友支持。 • 奥地利则将自己定位为中立调解者，强调其在核裁军、气候安全以及主办国际谈判方面的专业能力。

• 在美国表示协议已“基本谈判完成”后，伊朗官员告知巴基斯坦调停人，仍有一两项条款有待明确。 • 中东危机：实时更新 • 伊朗官员周日表示，德黑兰与华盛顿之间拟定的和平协议仍需伊朗最高领袖和国家安全委员会的批准。

• 此次会议是在俄罗斯近期发动残酷袭击以及普京访问中国的背景下召开的。 • 联合国安理会今日将就乌克兰局势举行会议，以应对俄罗斯近期对该国的残酷袭击以及俄罗斯和白俄罗斯开始的联合核武器演习。 • 此次会议由 Denmark, France, Greece, Latvia, Liberia 和 UK 共同发起，预计将涵盖乌克兰“和平与安全”局势的最新进展。阅读详情...

• 联合国安理会未能就延长向叙利亚提供跨境人道主义援助的决议达成一致。由于莫斯科与西方国家在叙利亚冲突的人道主义代价问题上紧张局势升级，俄罗斯于周五否决了该措施。 • 根据联合国人道主义协调员的声明，俄罗斯的否决是两年来第三次采取此类阻挠行动，这将导致550万叙利亚国内流离失所者无法获得关键的医疗用品和食品援助。 • 西方外交官警告称，此次封锁可能会加剧本已严重的人道主义危机；援助机构报告称，叙利亚北部地区普遍缺乏疫苗、抗生素以及营养计划。

• 4月10日周四，俄罗斯否决了一项由13个成员国支持的决议，导致联合国安理会未能授权向叙利亚提供跨境人道主义援助，阻碍了向反政府武装控制的西北地区交付援助物资。 • 这标志着自2011年以来，俄罗斯第七次阻挠叙利亚人道主义措施，使得估计450万名需要帮助的叙利亚人失去了由联合国协调的国际救援渠道。 • 人道主义组织警告称，此次封锁将加剧严重的食物和药品短缺，且冬季条件的恶化将进一步影响进入伊德利卜省(Idlib province)接触流离失所人群的通道。

• 2026年4月5日，联合国安理会会议未能通过乌克兰停火决议，原因是美国否决了俄罗斯提出的要求 NATO 撤出东欧的修正案。 • 美国大使 Linda Thomas-Greenfield 指出俄罗斯文本中包含“不可接受的前提条件”，而 12 个成员国支持部署由 5,000 人组成的中立监督部队。 • 此次僵局凸显了地缘政治分歧的加深，导致人道主义苦难延长（自 1 月以来已有超过 120 万人流离失所），并增加了 NATO 与俄罗斯之间发生更广泛对抗的风险。

• 美国大使 Linda Thomas-Greenfield 于 4 月 1 日提出一项决议，要求确保苏丹援助物资的安全准入。在内战影响下，苏丹境内有 820 万人面临饥荒。 • 俄罗斯和中国以“美国帝国主义”为由否决了该措施，从而阻断了 25 亿美元的紧急资金承诺。 • 此次僵局加剧了危机，仅上周就有 50 万人流离失所，引发了包括 MSF 在内的人道主义组织的谴责。