Senate Passes

• 美国参议院于2026年5月8日宣布通过一项措施，禁止国会议员及其工作人员在预测市场下注。 • 国会首席记者 Chad Pergram 在国会山报道称，此举旨在针对政治赌博，以应对人们对内幕交易日益增加的担忧。 • 该禁令解决了在金融市场预测政治结果中的伦理问题，是对近期涉及议员投注丑闻的回应。

• 美国参议院于2026年4月17日（星期五）通过了为期10天的 FISA 权限延期法案，并将该法案提交至总统 Donald Trump 签署。 • 该措施避免了原定于周一到期的监视权限失效，为国家安全行动提供了临时连续性。 • 这一短期解决方案凸显了关于搜查令要求以及 FISA 第 702 条改革的持续党派争论。

• 美国参议院在第83次点名投票中以51-49票通过了H.J.Res. 140，此前在第82次点名投票中已获51-48票通过。 • 在国会持续审议期间，该决议推进了关键的预算或联合措施。 • 此次带有党派色彩的通过反映了共和党的控制地位，并为众议院关于财政政策的协调奠定了基础。

• 参议院在周五凌晨投票批准了一项国土安全部（DHS）拨款法案，该法案不包含对移民与海关执法局（ICE）以及美国海关和边境保护局（CBP）部分部门的资金支持，从而结束了持续数周的谈判僵局。 • 共和党人表示，他们计划在 2027 财年通过一项单独的协调法案来为移民执法机构提供资金，以此绕过常规的拨款程序，并仅依赖共和党投票通过。 • 该参议院通过的措施在众议院面临重大障碍，强硬派保守主义者已表示反对，这可能导致 DHS 的停摆时间延长，超过目前的五周时长。

• 该法案以 213 票对 203 票通过，此举延长了已导致旅行中断的持续数周的预算僵局。 • 美国众议院共和党人拒绝了一项旨在为 Department of Homeland Security 提供临时资金的跨党派参议院协议，而是在周五晚间通过了他们自己的拨款措施，延长了这场导致旅行混乱的数周预算僵局。 • 这项临时法案提议为 DHS 提供为期八周的全额资金。在下议院共和党人拒绝接受一项不包含 Immigration and Customs Enforcement (ICE) 和 Border Patrol 资金的参议院通过协议后，该法案以 213 票对 203 票获得通过。

CNN 报道称，在机场安检等受资助机构重新开放前，众议院仍需采取行动。参议院民主党领袖 Chuck Schumer 在一份声明中表示，参议院已通过一项立法，将为国土安全部的大部分部门提供资金，但会扣留 ICE（移民和海关执法局）以及海关和边境保护局部分部门的资金。声明称，该协议将资助包括运输安全管理局 (TSA) 和美国海岸警卫队在内的国土安全部（DHS）组件。CNN 报道称，在部门内获得资金的机构重新开放之前，众议院仍需采取行动。阅读更多内容...

• 2026年3月3日，美国参议院一致通过了 S. 3971 号法案，即《小企业创新与经济安全法》，将 SBIR 和 STTR 计划的授权期限从 2025年9月30日延长至 2031年9月30日。 • 该法案每年提供超过 40 亿美元的非稀释性研发资金，并引入了强化的外国尽职调查、申请限制、战略突破资金以及 2026 财年资金的结转机制。 • 该立法通过在全球竞争中优先支持创新型小企业，以保障美国的技术领先地位。

• 美国参议院以89比10的投票结果通过了其版本的《21世纪住房道路法案》（H.R. 6644），现将其送回众议院，以就联邦住房政策改革进行协调。 • 这项跨党派立法旨在降低住房开发障碍，是在国家应对可负担住房努力背景下，基于众议院此前行动而制定的。

• 美国参议院于2026年3月24日通过了《21st Century ROAD to Housing Act》，该法案被发回众议院，旨在通过改革增加住房供应。 • 该立法针对区划 (zoning) 和许可壁垒，以在住房持续短缺的情况下推动建设。 • 该法案的通过是应对国家住房危机的关键一步；如果正式颁布，有望为数百万人缓解住房负担压力。

• 美国参议院于 2026 年 3 月 20 日一致通过了由参议员 John Cornyn (R-TX) 提出的《终止国会在机场享受特殊待遇法案》(End Special Treatment for Congress at Airports Act)，要求国会议员与其他乘客一样接受标准的 TSA 安检。 • 该法案禁止使用联邦资金为安检快速通行提供便利，旨在解决在 DHS 资金停摆导致 12 万名员工无法领取薪水的背景下，议员们仍能绕过排队队列的特权问题。 • Cornyn 表示：“国会议员正在享受不公平的特权……公众对国会的信任处于历史最低点，”并强调恢复公众信任是该法案的关键影响。

• 纽约州参议院通过了由参议员 John Liu 和议员 Ron Kim 发起的法案，要求健康保险公司为 BMI 达到或超过 23 的亚裔美国人和太平洋岛民 (AAPI) 提供糖尿病筛查覆盖，旨在与代谢风险较高的临床指南保持一致。 • 来自 Queens 的医生 Charles Lopresto (DO) 对该法案表示支持，他指出 2 型糖尿病通常多年未被诊断，导致在多元化社区中出现肾脏疾病和视力丧失等并发症，而在 Queens 地区，有 11% 的成年人患有糖尿病。 • 该立法旨在解决传统 BMI 阈值（25+）存在的缺口，根据纽约州卫生部的相关数据，旨在让高风险人群能够实现更早的检测和预防。

• 美国参议院一致通过了《小企业创新与经济安全法案》(S. 3971)，将小企业创新研究 (SBIR) 和小企业技术转移 (STTR) 计划延长五年。 • SBIR 和 STTR 提供了关键的联邦资金，帮助小企业将研究发现转化为商业技术，且通常与大学合作。 • 该法案现在移交给众议院审议，预计最早的投票时间将在 2026 年 3 月 16 日之后。

• 参议院于2026年3月12日以89比10的两党支持票数通过了H.R. 6644号法案，即《21st Century ROAD to Housing Act》，该法案结合了住房供应与社区投资措施。 • 该法案包含提高银行社区发展投资上限、更新预制住房定义以涵盖模块化和预制房屋，以及限制大型机构投资者购买单户住宅的规定。 • 白宫管理和预算办公室（Office of Management and Budget）发表声明，表示强烈支持参议院的修正案，并指出总统顾问将建议在当前形式提交时将其签署为法律。

• 2026年3月12日，参议院以89比10的投票结果通过了一项重大的两党住房法案。该法案由参议员 Tim Scott (R-SC) 和 Elizabeth Warren (D-MA) 共同发起，是36年来规模最大的住房立法。 • 该法案实施了一项严格限制，防止机构投资者在拥有350套房产后继续购买单户住宅，并要求“建而租”(build-to-rent) 房屋必须在7年内出售，否则将触发折旧回收。 • 该立法扩大了预制住房 (manufactured housing) 的定义，允许不带钢制底盘的工厂制造房屋，放宽了多家庭贷款标准，并缩短了许可审批时间，以增加整体住房供应。

• 美国参议院通过了 2026 年支出法案，其中包含《Mikaela Naylon Give Kids a Chance Act》，旨在推进儿童癌症的联合疗法。 • 该法案包含《Accelerating Kids Access to Care Act》，旨在简化儿童在州外使用 Medicaid/CHIP 医疗服务提供者的审批流程，并对 FDA Rare Pediatric Disease Priority Review Voucher Program 进行为期五年的重新授权。 • 为 National Cancer Institute 拨款 73.5 亿美元，比 2025 年增加 1.28 亿美元，其中 3,000 万美元用于 Childhood Cancer STAR Act，5,000 万美元用于 Childhood Cancer Data Initiative。

• 美国参议院周四通过了一项广泛的两党住房法案，旨在提高美国住房的可获得性和可负担性，这标志着在解决国家日益严重的住房短缺问题上，两党罕见地采取了共同立法行动。 • 该法案代表了重大政策转变，旨在解决不同收入水平的美国家庭面临的住房可负担性挑战。 • 国会对住房改革的支持，反映了两党一致认可扩大住房供应以及降低购房和租赁门槛的紧迫需求。

• 美国参议院通过了2026年支出法案，其中包含多项具有里程碑意义的儿童癌症条款，包括旨在推进联合疗法研究的《Mikaela Naylon Give Kids a Chance Act》，以及旨在简化 Medicaid 医疗服务提供者审批流程的《Accelerating Kids Access to Care Act》。 • 该法案为 National Cancer Institute 分配了73.5亿美元（较2025年增加1.28亿美元），其中3000万美元专项用于《Childhood Cancer STAR Act》，5000万美元用于 Childhood Cancer Data Initiative，另有1260万美元用于 Gabriella Miller Kids First Research Program。 • 这些条款标志着儿童癌症社区在经历了2025年毁灭性的联邦资金削减后的重大恢复，之前的削减包括删除了前一年支出法案中的关键条款，以及将 NIH 拨款间接成本报销上限限制在15%。

美国参议院于2026年3月12日通过了一项广泛的两党住房法案，旨在增加建设并限制机构对单家庭住宅的所有权。白宫在3月2日对该措施表示支持，强调其在解决负担能力挑战方面的潜力。在期中选举的压力下，该法案在众议院的进展仍不确定。两党议员均指出，高房价是选民最关注的问题，而具体实施将取决于州和地方政策。

美国参议院于2026年3月12日星期四通过了一项广泛的两党住房法案，旨在应对住房负担能力危机，通过增加房屋建设并限制机构对住宅的持有。由于房屋价格中位数达到398,000美元（为中位收入的五倍），这在中期选举前给两党带来了压力。尽管白宫在3月2日宣布支持该法案，但其在众议院的通过路径仍不确定。此外，由于州和地方法规的影响，该法案的实施可能需要一段时间。

美国参议院于 2026 年 3 月 12 日通过了一项广泛的两党住房法案，旨在通过增加建筑量和限制机构购买住宅，以解决住房负担能力危机。尽管白宫在 3 月 2 日宣布支持该法案，但其在众议院的通过前景仍不确定。该法案是对总统 Trump 近期行政命令的补充，旨在应对选民在中期选举前对房价高达中位数收入五倍的忧虑。法案的实施将取决于各州政策和市场利率，而潜在的建筑增长被视为缓解危机的关键。